主页
|
|
|
最新提示:
  三季度全国家具采皇冠体育:购市场火爆 山东达4.03亿  06-02   2018天猫双11三类皇冠体育:家具预售榜单top10  06-02   江西樟海家具厂喷漆皇冠体育:传染 环保部门责令整改  06-02   亚振家居股市暴涨皇冠体育投注:暴跌 上演“过山车”  06-02   殷拓联手红星美皇冠体育投注: 凯龙收购墙尚40%股份  06-02
   热点文章
  以德服人
  白驹过隙
  鬼哭神嚎
主页 > 以德服人 > 文章内容
让“三变”改革助“三农”腾飞安徽皇冠体育:省12村试点资源变资产、资金变股金、农民变股民
时间:2019-06-02 14:25 来源:网络整理 作者:admin 点击:

■本报记者许梦源

继安徽省多地单独试点农村集体资产股份制改革后,省农委于近日印发文件,将在省内12个村进行“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的“三变”试点改革。

据了解,此次改革试点的12个村具体为:宿州市埇桥区灰古镇付湖村,阜阳市颍东区正午镇吴寨村,来安县半塔镇罗庄村,金寨县梅山镇徐冲村,当涂县大青山李白文化旅游区桃花村,芜湖县六郎镇北陶村,旌德县三溪镇路西村,太湖县晋熙镇九龙村,黟县碧阳镇田川村,郎溪县凌笪乡独山村,郎溪县毕桥镇施宏村,郎溪县十字镇新和村。

资源如何变资产?

目前,不少村都有闲置的集体资源,积极将其利用起来、转化为农民手中握得住的资产,正是此次改革的“一变”。根据方案,试点地区可以通过三种路径,因地制宜地将此类资源进行资产转化:

对于仍有尚未承包到户、属于集体经营的耕地、林地、园地、四荒(荒山、荒地、荒坡、荒滩)、水面等资源的村,可以尝试将其评估作价,入股到农业经营主体(包括家庭农场、合作社、农业产业化龙头企业等),按股份比例获得收益分红。

村中有闲置或低效利用的集体经营性资产的,如房屋、建筑、各类机械设备等,则可以选择盘活这些资产,皇冠体育网,通过清查核实、确定权属关系后折价入股经营主体,统一按股比分红。

同时,在国家批准的两权(农村土地经营权和农民住房财产权)抵押贷款试点地区,可以组织试点村开展“两权”抵押贷款试点。在集体林权制度改革基础好的地方,还可以深入推进林权抵押贷款试点。

资金怎样变股金?

资金变股金就是将扶持农业农村发展的财政资金,在符合要求的前提下整合量化,入股投入到经营主体中获得收益分红。各地可以具体探索如下做法:

拥有财政涉农项目资金或财政专项扶持资金的村,可将其量化为村集体股金形式,投入经济收益和发展前景较好、具有法人资格的农业经营主体,获得分红或固定收益,增加村集体和农民收入。

对于村中有建档立卡贫困户的,在尊重其意愿的基础上,可以将财政扶贫到户的资金转变为贫困户股金,投入经营主体,按股比使贫困户获得收益分红。

农民如何变股民?

根据方案,各试点地区农民手中的承包土地经营权、林地经营权等,今后可以入股农业经营主体,采取“经营主体+基地+农户”、“经营主体+集体+基地+农户”等多种组织形式开展合作,让农民既能获得收益分红,又能获得工资性收入。

具有旅游资源的村,也可以结合美丽乡村建设,组织农民盘活闲置房屋资产,以住房使用权入股,采取“旅游公司+农户”、“旅游公司+集体+农户”以及组建股份合作社等形式,发展休闲农业与乡村旅游,增加农民收入。

而对于存量资产较大、集体收益较多的村,可以尝试推进村集体资产股份合作制改革,将经营性资产折股量化到本集体经济组织成员,赋予农民对集体资产占有、收益等权能。

据了解,试点村推进“三变”改革,要先对集体资产进行准确的清产核资,皇冠体育怎么样,同时重点培育壮大一批经营效益好的农村经营主体。各地要安排专业技术人员与试点地区的经营主体结对帮扶,保障经营主体对于设施农用地需求,优先为其安排所需的建设用地,从而实现农业增效、企业增利、农民增收、集体增值,探索出可推广、可复制的“三变”经验。

新闻推荐

安徽省湿地保护地体系一览表

国际重要湿地升金湖国家重要湿地升金湖巢湖太平湖石臼湖扬子鳄栖息地国家湿地公园黄山区太平湖国家湿地公园蚌埠三汊河国家湿地公园颍上迪沟国家湿地公园泗县石龙湖国家湿地公园淮南焦岗湖国家湿...

芜湖县新闻,讲述家乡的故事。有观点、有态度,接地气的实时新闻,传播芜湖县正能量。看家乡事,品故乡情。家的声音,天涯咫尺。



(责任编辑:admin)